يجب اشراك المعهد الوطني للادارة بكل ما يخص هذه الهيئة
مبررات احداث هيئة او وزارة للوظيفة العامة والتطوير الاداري في سورية
عبد الرحمن تيشوري
شهادة عليا بالادارة
( ارضية عمل )
المهمة
"تحديث الادارة العامة السورية، بنصوصها ومهامها واجراءاتها وتعزيز العنصر البشري وتطوير اساليب العمل فيها وادخال تقنيات المعلومات بهدف رفع مستوى اداء وشفافية الادارة، لتستطيع الادارة حمل التغيير الحاصل والانتقال الهادئ الى اقتصاد السوق الاجتماعي


محتويات ومخطط البحث:



· *مقدمة تتضمن المبررات
· من مقررات مؤتمر الحزب ورؤية الخطة العاشرة للتنمية
· مشاكل الادارة العامة السورية البعيدة عن مبادئ الادارة الحديثة الرشيدة
· الحلول المقترحة
· الرؤية المستقبلية للوزارة المقترحة
· الغاية بعيدة المدى
· اهداف اصلاح وتأهيل الوظيفة العامة
· الانجازات والعوائد المتوقعة
· تجارب الدول الاخرى عربية واجنبيةوهيكل الوزارة في بعض الدول
· مهام الوزارة لجهة التدريب والتحفيز والموارد البشرية
· احصاءات عن العاملين بالدولة والمؤسسات والهيئات والجهات العامة
· سوق العمل والخريجين واسباب طلب الوظيفة العامة في سورية
· الحاجة الى الدعم السياسي الرئاسي







مقدمة تتضمن المبررات و الضرورات


· الاصلاح الاداري اوسع من اصلاح الوظيفة العامة
· تأهيل واصلاح الوظيفة العامة اضيق من الاصلاح الاداري
· تأهيل واصلاح الوظيفة العامة اداة للاصلاح الاداري والاصلاح الاقتصادي واداة لتنفيذ الخطة الخمسية العاشرة للتنمية
· الادارة العامة السورية كبيرة الحجم مثل الجبل مثقلة بالموظفين فقيرة بالحوافز وضعيفة الاداء
· ان التحولات التي يعيشها العالم اليوم تحتم على الدولة احداث هذه الوزارة لتكون راعية ومسؤولة عن الاصلاح
· الادارة هي مدخل لاي تنمية و التنمية الادارية محور رئيسي و فعال في استراتيجية التنمية الشاملة .
· ليس ادل على العلاقة الوثيقة بين التنمية الادارية وبين التنمية الشاملة من ما حققته دول كثيرة لاتملك موارد لكن بفضل ادارتها المدربة الواعية حققت وتائر نمو عالية و ارتفعت الى درجات سلم التطور والحضارة في العالم مثل اليابان-هولندا-ماليزيا.
· يقول رئيسنا القائد الاداري الاعلى في الدولة بشار الاسد ان الدولة القوية هي الاستقرار و التطوير لذا لا بدا من الاصلاح و التطوير .
· لايمكن استيراد تجربة دولة في الاصلاح بل يمكن وضع برنامج خاص يتوافق مع احوال سورية .
· لدينا مليون وربع مليون موظف في اجهزة الخدمة العامة أي حوالي 7% من السكان وهو تضخم حاد بالقياس الى كل دول العالم في الاردن 2% المغرب 3 % تونس 3%افريقيا 2 % امريكا اللاتينية 3%.
· الجهاز الاداري الحالي غير قادر على تنفيذ الخطة الخمسية العاشرة لان تحليل القوى العاملة يشيرالى ان 75 % من العاملين بالدولة تأهيلهم ثانوية ومادون .
· انشئت الوزارات والمؤسسات العامة منذ اربعين عاما او اقل او اكثر في ظل غياب مخطط هيكلي عام للادارة
· متوسط معدل اعمار موظفي الدولة يتجاوز خمسين عام
· نقص حاد في مهارات مهمة مثل الادارة العامة وادارة الاعمال وتقنيات المعلوماتية والعلوم المصرفية والمالية
· انظمة الانتقاء والتعيين الحالية لاتوفر المهارات والقدرات والكفاءات التي تتطلبها الوظيفة العامة في سورية
· · الدولة في سورية أكبر صاحب دخل واكبر صاحب عمل واكبر قوة مؤثّرة
· يعتقد العديد من السوريين ان الادارة العامة اصبحت اداة الى حد معين تخدم السياسيين وكبار القادة والضباط ومسؤولي الدولة
· بلغ الفساد مستويات كبيرة تدعو الى القلق مما يسبب فقدان الثقة بين المواطن والادارة والدولة ونزف حقيقي للاقتصاد